尚比亞盧薩卡--(美國商業資訊)--非洲的煙草種植國家一致公開反對世界衛生組織（WHO），它們表示WHO建議禁止在煙草產品的製造過程中使用某些配料將使貧困現象進一步惡化。

來自包括尚比亞、辛巴威、坦尚尼亞、莫三比克、馬拉威、烏干達、馬達加斯加、史瓦濟蘭、象牙海岸和衣索匹亞在內的11個非洲國家的代表出席了在尚比亞盧薩卡舉行的會議，他們決心反對世衛組織的準則。

高層政府官員正在準備向世衛組織呈送緊急信函，以努力讓世界衛生組織聽到各國對其準則發出的反對之聲。

世界衛生組織煙草控制架構公約（FCTC）的第9條和第10條規定了煙草製品的內容物和排放量，將有效地禁止在生產香煙過程中使用除煙草以外的其他成分。

這些成分對混合煙草產品製造過程而言是不可或缺的，以伯利品種煙草和東方品種煙草為主，佔全球香煙的一半左右。如果這兩類成分被禁，種植伯利品種煙草和東方品種煙草的農民將會發現市場不再需要這兩種農作物。因此，如果世界衛生組織煙草控制架構公約條款得到落實，非洲數百萬煙農會陷入饑餓。

煙草是數以千計的非洲農民的經濟作物，沒有其他作物能夠給支持整個非洲社區的小煙農提供收入來源。

尚比亞煙草協會總經理Knox Mbazima 先生說；「此舉對當地的經濟前景會產生嚴重影響，身為種植者，我們所要面臨的將無異於人種滅絕。就業、政府收入和國際及本地投資都將受到威脅。」

「非洲數以萬計種植煙草的農民將在一夜之間失業。農業補貼讓非洲農民很難找到可行的替代致富方案，因此他們本就已經處於劣勢。事實上，這些準則將導致非洲普遍遭受貧困和饑餓困擾。」

COMESA（東南非共同市場）資深貿易顧問Mwansa James Musonda先生說，最近在史瓦濟蘭舉行的東南非共同市場高峰會議上，所有的19個成員國都一致反對第9條和第10條。

他呼籲與會代表與志同道合的組織結成聯盟，形成反對世衛組織準則的一股力量。東南非共同市場也呼籲世衛組織為所有受到影響的利益相關者執行適當的磋商機制，讓相關方參與煙草控制架構公約準則未來的所有發展進程。

與會代表說，世界衛生組織的準則將不僅會對煙農產生重大的影響，而且還會影響煙草業界的其他相關方。

在Mbazima看來，擬議的條款將迫使貧困人口竭力為自己的煙草作物尋找替代市場，在這一過程中，非洲農民可能會陷入非法網路，不得不依賴不法商人。

Mbazima 表示，「可行的煙草替代品根本是不存在的。此外，資本投資尚未到位，大部分替代市場已經飽和，而這些作物在經濟產量上無法相比。我們呼籲煙草種植區的民眾加入我們的抗爭，積極爭取獲得其他國家的支持，拒絕擬議準則中涉及替代作物的第9、10、17和18條。」

2010年11月烏拉圭舉行的締約方大會第四次會議將為該準則進行表決。

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