寮國法治、外國投資安全受質疑，入世資格需商榷
寮國萬象--(美國商業資訊)--以中國澳門特別行政區為營運據點的投資公司Sanum Investments表示，公司就其價值5億美元的投資向寮國政府提出兩項國際訴訟後，最近獲悉寮國政府可能將根據一份官方稽核報告逮捕Sanum管理階層。
據瞭解，Sanum過去兩年慘遭寮國政府肆意取消其商業營業執照和許可證，公司決定採取法律手段以制止寮國政府的非法行為。然而，寮國政府近來在毫無根據的情況下，向Sanum在寮國境內的其中一項重要資產，徵收高達2,300萬美元的稅款。該稽核報告內容更建議，如果Sanum多位總裁及資深管理階層未能立即繳清上述高額稅款，眾人員將受到刑事犯罪指控。
在寮國政府稽核報告的指控下，Sanum估計至少12名在寮國境內或境外工作的管理階層正面臨被逮捕的危險。Sanum指，基於該司管理階層入境寮國時可能面臨被拘捕，部分人員始終被迫滯留境外。Sanum指責寮國政府的稽核報告，認為內容充滿疑點。而寮國法院亦欠缺可信的理由將此項具爭議性的公司稅項歸咎於公司員工，而有關刑事犯罪控告亦有可能是不合法的，並違背了國際法。
Sanum總裁Jody Jordahl表示，自己再次入境寮國時很有可能遭受拘捕。當初寮國政府為吸引他們投資，曾如貴賓般接待他們，公司開始有獲利後，雙方關係開始走下坡。公司目前除了要保護在當地的投資外，還要確保當地員工的人身安全。
基於部分寮國政府人員懷疑利用權職向外國投資人謀取暴利，今年8月，Sanum及母公司對寮國政府提起訴訟，指其違反與中國和荷蘭簽訂的雙方投資保護協議。目前，有關訴訟將由世界銀行旗下的獨立機構「國際投資爭端解決中心」負責審理，該機構有權命令寮國政府向外國投資人作出賠償。
今年稍早，Sanum在寮國的當地合作夥伴ST集團（ST Group）曾以「荷蘭-寮國雙邊投資協議」對Sanum提出一系列的訴訟。繼ST集團拒絕履行與Sanum在2007年簽訂的主協議後，雙方之間的紛爭升級。
Sanum指ST集團在寮國政府、司法成員、當地武警以及寮國海關和移民局的幫助下，利用法律手段強制接手Sanum與ST集團共同經營的老虎機業務-Thanaleng Clubs，Thanaleng Clubs每月的淨利潤超過200萬美元。
據瞭解，ST集團和寮國政府的高級官員關係良好，寮國政府曾組織了一個「非法法庭」來處理ST集團對Sanum提出的訴訟。當地法院逼迫Sanum在48小時內就這起訴訟為自己辯護，Sanum僅給予一個多小時的時間進行陳述。經過半小時的討論後，陪審團公佈的居然是一份長達8頁，提前準備好的列印版決議。此等行為成功「協助」ST集團奪取Sanum耗資2億美元建設的事業。
寮國法院還對Sanum徵收了一筆金額高達500萬美元的罰款。在聽證會舉行的前一天，法院就已經下達了一份決議，要求查封Sanum繳付罰款的帳戶。另一方面，在審訊開始前，寮國法院就已經沒收了Sanum的銀行帳戶。
寮國政府的這些非法行為都是在該國加入世界貿易組織（WTO）的幾周前發生的。今年10月底，世界貿易組織的代表們將會再次集會，來投票決議是否核准寮國加入世貿。
Sanum認為，如果世界貿易組織的審查以及兩項投資條約仲裁都未能對寮國的法律制定及實施發揮監督作用的話，人們或許就該質疑寮國是否為一個安全、適合外商投資的地方。根據有關消息人士，Sanum並非第一家遭受寮國政府任意沒收資產、受其不公正法律對待和稅務訴訟的外國投資商。
Jody再次強調，Sanum由始至終只是想獲得寮國政府的公平合理的對待，他們所採取的行動並不只是為了投資人，對於保護當地2,000名員工的生計，公司更是深感責任重大。
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有關Sanum Investments
Sanum Investments 在中國澳門特別行政區營運的一間投資公司。它主要在寮國投資發展專案，以及在澳門投資房地產專案。Sanum在寮國參與發展及經營運數家飯店及賭場專案，其中包括位於Savannakhet的Savan Vegas。公司亦有於東南亞參與投資不同專案。
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